理論邏輯：嚴密防控環(huán)境風險是實現人與自然和諧共生的內在要求
人與自然之間的關系是人類社會最基本的關系。人與自然和諧共生，是人與自然之間互利共生、協(xié)同進化、可持續(xù)發(fā)展的良好互動狀態(tài)。人類社會發(fā)展中，對于自然規(guī)律的認知和運用是一個漫長的歷史過程。處理好人與自然之間的關系，實現人與自然和諧共生，必須“更正確地理解自然規(guī)律，學會認識我們對自然界習常過程的干預所造成的較近或較遠的后果”，尤其是“學會認識并從而控制那些至少是由我們的最常見的生產行為所造成的較遠的自然后果”。
人類社會發(fā)展過程也是認識風險和控制風險的過程。面對風險，人們努力從不確定性中尋找確定性規(guī)律，權衡利弊，尋求最佳平衡點。環(huán)境風險是人與自然交互過程中產生的潛在危害后果，既包括污染排放等人類活動對生態(tài)環(huán)境造成的危害，也包括受損的生態(tài)環(huán)境對人類社會造成的危害。與常規(guī)污染和生態(tài)問題類似，環(huán)境風險同樣具有公害性、潛在性、持久性，不同的是環(huán)境風險又具有發(fā)生不確定性、過程復雜性、形態(tài)多樣性以及危害連鎖放大性等突出特征，這就決定了防控環(huán)境風險需要有更清醒的認識、更堅定的決心、更明晰的思路和更科學的方法。
人與自然和諧共生是習近平生態(tài)文明思想的鮮明主題，是美麗中國和中國式現代化的鮮明特征。實現人與自然和諧共生，需要在尊重經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護客觀規(guī)律的基礎上，堅持系統(tǒng)觀念、底線思維、目標導向，全面深刻認識理解各類環(huán)境風險的來源、途徑、受體之間的系統(tǒng)關系和作用機理，采取嚴謹的科學態(tài)度和縝密的防控策略方法，逐步構建全過程、多層級的應對體系。
歷史邏輯：嚴密防控環(huán)境風險是推動生態(tài)環(huán)境高水平保護的必然趨勢
縱觀人類文明發(fā)展史，生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)興則文明興。人類進入工業(yè)文明時代以來，在創(chuàng)造巨大物質財富的同時，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題也不斷加劇，人與自然的深層次矛盾日益顯現。在付出了慘痛的代價后，人類開始逐步認識并尋求解決生態(tài)環(huán)境問題，努力尋求可持續(xù)發(fā)展之路。
當前，環(huán)境風險是人類面臨的各類風險中最為根本、廣泛的風險之一，正如世界經濟論壇發(fā)布的《全球風險報告2023》中所指出的，未來十年全球所面臨的十大重大風險中，有六項為環(huán)境風險。
回顧我國生態(tài)環(huán)境保護工作進程，隨著目標路徑不斷演進、制度政策不斷完善，對環(huán)境風險的認識逐步拓展和深化，環(huán)境風險防控在生態(tài)環(huán)境保護工作中的地位不斷提高、分量不斷加重。
“十二五”之前，隨著污染導致的健康和生態(tài)問題日益突出，我國生態(tài)環(huán)境保護工作主要側重于污染減排和生態(tài)建設，環(huán)境風險防控主要關注應對突發(fā)性污染事故（事件）；“十二五”時期，首次將“防范環(huán)境風險”納入國家環(huán)境保護指導思想和重點任務，提出“加強重點領域環(huán)境風險防控”專章任務，在原有突發(fā)性污染風險的基礎上開始向危險廢物、化學品等領域的累積性環(huán)境風險拓展延伸；“十三五”時期，再次以專章系統(tǒng)明確提出“實行全程管控，有效防范和降低環(huán)境風險”；“十四五”以來，堅持將強化風險管控作為嚴守環(huán)境安全底線、維護人民群眾身體健康和生態(tài)安全的出發(fā)點和落腳點，除繼續(xù)強調常規(guī)的突發(fā)環(huán)境事件、重金屬、化學物質等重點領域外，環(huán)境健康、新污染物等更加受到重視。
建設美麗中國和社會主義現代化強國，人民健康、生態(tài)安全是“美麗”和“強國”的應有之義。在經歷了“總量控制”“質量改善”階段之后，為實現生態(tài)環(huán)境質量根本好轉，切實保障人民健康和生態(tài)安全，推進經濟社會高質量發(fā)展，按照“保護優(yōu)先、預防為主”的原則，生態(tài)環(huán)境保護的理念導向向“風險防控”轉變將是大勢所趨，嚴密防控健康和生態(tài)風險、實現更高水平的保護是歷史發(fā)展的必然。
現實邏輯：嚴密防控環(huán)境風險是建設美麗中國的重要舉措路徑
